銘報即時新聞

　根據媒體報導，6月14日第7屆海峽論壇在廈門揭幕，大陸全國政協主席俞正聲在開幕談話中指出，為推動兩岸同胞擴大交往，讓更多臺灣同胞參與到兩岸交流的大潮中來，對臺胞來往大陸免予簽註，並適時實行卡是台胞正。除了直接受惠者外，臺胞證免簽引起正反不同的反應，行政院發言人孫立群表示，兩岸過去長期都為彼此民眾互動更加簡便而努力，未來持臺胞證不必簽註，是對兩岸互動正面的行動。

　同一天，大陸國務院總理李克強簽署了國務院第661號令，公布《國務院關於修改〈中國公民往來臺灣地區管理辦法〉的決定》，自今年7月1日起施行。這個《決定》的要點為，臺灣居民可以憑有效臺胞證，無需辦理簽註，就可經由開放口岸來往大陸，並且在大陸停留、居留；同時簡化申請臺胞證手續。大陸公安部表示，為進一步便利臺灣居民來往大陸，大陸公安機關出入境管理部門正在籌備臺胞證電子化升級改版工作，近期有望啟動試點工作，今年內推廣。

　消息傳來，對於需要經常往來兩岸的臺商、臺幹、眷屬、學生等，無不按讚，稱為便民之舉。臺灣旅遊業也好像打了一劑強心針，業者認為，簽證費以300元計算，每年臺灣約500萬人次前往大陸，費用至少就可省下新臺幣15億元。雄獅旅遊認為，現在開放免簽，將會提升國人赴大陸旅遊的意願。消息發布當天（6/18），股票市場立刻做出反應，有幾家和兩岸直航、旅遊有關的上市公司股價漲幅達到4%到7%。

　至於卡式臺胞證，引起爭議更大。首先是有矮化臺灣的嫌疑。卡式臺胞證可能和目前的「港澳居民來往內地通行證」類似，從而將臺胞證進一步轉變為「來往內地通行證」，其背後的意義在於「由中共發身分證給臺灣人民」。其次是有國家安全的顧慮，未來臺胞證若由護照形式改為晶片卡形式，收錄包括入出境紀錄，金融、通行紀錄等個資，恐怕難逃中共的電子監控。

　對於卡式臺胞證可能衍生的問題，是否涉及臺灣尊嚴平等，陸委會主委夏立言回答媒體時表示，要進一步和陸方交涉，看卡式臺胞證的形式是單純代替紙本還是有其他功能、用意，才能評估。從統戰的角度來說，中共對臺工作全部都是統戰作為，在兩岸互動頻繁的今天，因應中共統戰無法全然拒絕，必須在考慮利弊得失的情況之下有所取捨。對於臺灣民眾有利的，政府應該積極爭取；對於國家尊嚴、安全有損的，則必須妥善防範。從這個角度來看，臺胞證免簽可以接受，卡式臺胞證必須密切觀察。

　拓展國際活動空間，一向是政府施政的主要目標，我國的邦交國雖然有限，但持我國護照免簽國家已經有142國，讓臺灣人民可以便利地走遍全世界，的確是一項了不起的成就。在這個基礎之上，中國大陸宣布臺胞證免簽，看來像是錦上添花的好事，卻引起國內諸多爭議，問題在於臺胞證不是中華民國護照。國人的疑慮主要來自中共的不友善、不尊重，一旦中共願意承認中華民國的存在事實，兩岸的敵意應當可以迎刃而解。