銘報即時新聞

　《兩岸服貿協議》將開放包含中國廣告代理、廣告製作等廣告服務業來台設點，讓不少學者憂心，此舉是否讓對岸可藉控制廣告預算，左右國內傳媒立場、影響輿論；本土廣告公關業者先勢行銷傳播集團董事長楊忠翰則指，台灣和中國局勢特殊，政府應對國家安全等因素也須納入考量，不應單從經濟出發，一味開放。

　根據蘋果日報3月30日報導，據經濟部產業分析資料，台灣廣告服務業市場穩定，市場規模一年逾1400億元，從業人口近四萬人，業者數量約1萬2000餘家，近年來，每年約3％微幅成長。國貿局指，中方早已開放台灣業者前往獨資經營，且台灣廣告服務業實力成熟，開放中資估計影響不大。

　但世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯指，任何涉及傳播內容製作、恐影響言論自由的業種，都不該開放中資來台。她說，中國政府未曾放棄企圖控制台灣媒體，以前曾有傾中媒體在對岸官員來台時，大篇幅美化，後傳出是接受廣告預算置入，令人擔憂開放後，陸資企業會藉廣告預算投放與否，教訓「不聽話」的媒體、左右其立場。

　經濟部國貿局和台北市廣告代理商業同業公會則指，投放廣告預算決定權在企業，代理商藉廣告預算影響傳媒機會不高。但台大新聞所教授張錦華說，若開放中資來台，恐成中方藉廣告預算控制台灣輿論的白手套，即使政府已把廣播電視廣告排除在外，但現廣告購買多採統包、跨媒體規劃，廣告代理商影響力大，說下廣告權利只在企業主、不會影響言論自由，是不了解媒體運作。

　因廣告代理業是企業主和媒體廣告間的橋樑，企業多半透過其決定在哪或下多少預算的廣告，曾任媒體廣告業務的陳先生認為，手上客戶多、掌握廣告預算多的大型廣告代理公司，因可建議廣告預算投放比率，確實有一定影響力，不可小覷。